美丽幸福高原之城的四时华章青海日报

海湖新区。西宁市委党史研究室供图

时间是伟大的记录者，历史是忠实的见证人。回首百年，高原古城西宁沧桑巨变，“西陲安宁”寓意成真，是中国共产党历经磨难创造辉煌历史的缩影，是中国共产党牢记初心使命、奋进复兴征程的生动写照。百年风雨兼程，百年风华正茂。党始终以人民的期盼为引，以永不停歇的奋斗之姿，泼墨高原绘就华章。

砥柱人间是此峰

——新民主主义革命时期党在西宁开辟历史新纪元

帝国主义、封建主义压迫下的西宁人民觉醒了革命的意识。年，西宁先后爆发丹噶尔农民扫清灭洋起义和响应辛亥革命的元山尔起义。辛亥革命后，西宁一批先进知识分子积极投身新文化运动。西宁籍青年韩树淼、年如冰等在京青年积极参加了五四运动，并创办《春晓学社》，开创了甘籍（西宁当时隶属于甘肃）旅京学生创办刊物之先河。时属西宁所辖的循化籍女青年邓春兰上书北京大学要求开放女禁招收女生入学，成为中国喊出要上大学的第一人和第一批女大学生之一。

马氏家族军阀集团割据西宁，民众陷入更加黑暗的统治，苦难深重。年10月，中共甘肃特别支部成立，西宁有了第一个领导党的工作的上级党组织。宣侠父、钱崝泉、贾宗周等共产党员，支持和组织拉卜楞地区藏族同胞反对马麒的斗争，在西宁播撒下了革命火种，为党的民族工作史写下光辉的一页。青海建省后，党组建了中共甘宁青特别委员会，统一领导甘肃、宁夏、青海党的工作，明确提出要将青海、宁夏和陇南各划为区，区以下为县，做些联络和情报工作。遗憾的是，仅八个月，甘宁青特委就遭到破坏，建立党组织的工作未能施行。年5月，红西路军征战河西失败，先后有余名指战员被押解西宁。被迫组成敌新二军一〇〇师新剧团的红西路军战士多次商议研究建立秘密党支部，后因剧团解散而未能宣布正式成立。由于马步芳的残酷统治和严密监视，党在西宁的活动尤其艰难，但党始终重视选派本地籍或有相应社会关系的党员回西宁开展工作。周服之、罗扬实等先后被派至西宁开展秘密活动。西宁籍共产党员寇从善自延安马列学院毕业后，被指定回青海秘密开展工作。年8月，解放军第一野战军第一兵团第一军，在向西宁进军之前，组建百余人的西宁工作团并成立党支部，为解放西宁解放青海提供了重要情报。工作团随军进驻西宁后，亦为西宁经济恢复、社会稳定作出了贡献。

党播撒的革命火种，使西宁人民在黑暗中看到了曙光，激起了对光明的向往。西宁人民不仅在红西路军战士蒙难之际冒着生命危险施以援手，在解放大军先遣部队逼近西宁之际，也积极响应党的号召，组织西宁各界人士成立临时治安维持会，与残余的散兵游勇斗争，派出代表出城迎接解放军。年9月5日，西宁宣告解放，各族群众夹道欢迎。七旬老人胡锦云欣然赋诗：“马到青海四十年，人民苦死千千万。解放大军来征剿，至时拨云见青天。”表达了西宁民众盼望、欢庆解放的喜悦心情。

西宁的解放，正式宣告这座高原古城从此属于人民所有。西宁人民从此当家做主，为建设人民的新西宁而团结奋斗！

俱怀逸兴壮思飞

——社会主义革命和建设时期党在西宁探索建设新道路

社会主义革命和建设时期，面对经济贫困、百废待兴的西宁，党团结带领各族人民建立和巩固各级人民政权，恢复国民经济，完成各项民主改革及社会主义改造任务，确立了社会主义基本制度，为探索建设社会主义新西宁奠定了重要基础。

年9月8日，西宁军管会、中共西宁市委、市政府成立。新成立的市委市政府积极配合驻宁部队，平息匪乱，保卫和巩固新生的人民政权，稳定社会秩序并推进社会主义改造。在省委的领导下，坚持“慎重稳进”的方针，在土改等各项工作中贯彻党的民族平等团结政策，培养民族干部，打下了民族团结的思想基础。抗美援朝期间，全市各族人民积极响应党和政府号召，开展爱国增产运动，捐款捐物，参军入伍，奔赴前线。年，西宁开始试办农业生产合作社。大通县塔尔乡解放村马亥立木等15户回族农民办起了全市第一个初级农业生产合作社。年，西宁基本完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，确立了社会主义基本制度。

年，在“一五”计划中国家没有给西宁下达长期计划的情况下，市委市政府带领全市各族人民完成了计划所确定的各项任务，取得了社会主义改造和建设事业的巨大成就。自年起，市委全面贯彻执行中央有关以农业为基础和“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，组织开展农业学大寨、工业学大庆运动，带领全市党员干部和各族人民，坚持自力更生，艰苦创业，全市工农业比例、轻重工业比例趋于合理，人民生活水平逐步得到改善，西宁经济开始呈现恢复性连续增长态势。随着国家三线建设的推进实施，数十家工业企业迁至西宁，在客观上促进了西宁工业体系的形成和完善，带动了西宁经济的相应发展。

尽管在社会主义的实践探索中西宁经历了年的反右斗争、年的“大跃进”和人民公社化运动等挫折和失误，以及“文化大革命”的十年内乱，但始终保持在探索中曲折前进的势头。广大党员干部和各族群众，以主人翁的姿态，全力投入生产，大搞农田基本建设，不断加强和改进企业管理，涌现出以小高陵大队、大通矿务局小煤洞矿为代表的一大批先进典型。年10月，“文化大革命”结束，西宁迎来了探索社会主义建设的新契机。

西宁的社会主义革命和建设历程，充分展现了西宁各族人民在党的带领下“改天换地”的强烈意愿和火热激情。西宁各族人民在党的带领下，奋发图强，创造了一个又一个“奇迹”!

千树万树梨花开

——改革开放和现代化建设新时期党在西宁擘画改革新格局

改革开放和社会主义现代化建设新时期，党团结带领西宁各族人民解放思想，实事求是，坚定不移推进改革开放，实现了从计划经济到市场经济的历史转折，谱写了西宁改革、发展、和谐的新篇章。

十一届三中全会之前，西宁面临副食品和工业产品自给率低、市政公用设施缺口大、文教科技设施不足等一系列问题。市委市政府从经济建设调整起步，以改革为手段，持续夯实农业经济基础，逐步提高工业经济运行质量，不断完善以金融和服务为主导的第三产业市场，注重科学技术和人才在经济建设中的重要作用，三次产业结构日趋合理。至年，五年时间，全市农村基本实行联产到户，带来了全市农村经济和社会发展的历史性变化。年开始在商业系统试点企业体制改革，到年，各企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体，全市形成以公有制为主体、多种经济成份并存和同步发展态势。

年，西宁被确定为内陆开放城市，试办西宁高新技术开发区、桥头经济技术开发区和通海经济技术开发区，最终形成西宁（国家级）经济技术开发区“一区四园”的发展格局。年，党中央开始实施西部大开发战略，市委抢抓历史机遇，立足市情特征提出了实施开放带动、扩市提位、科教兴市、工业强市、服务业活市和可持续发展六大战略。“两湟”的划入，城南新区、海湖新区的全面建设，拉开了西宁的城市骨架，塑造了城市新形象。在“九五”“十五”期间完成“科教兴市”八大工程、十大工程，被国家科技部列为国家创新型试点城市和全国知识产权战略工程推进试点城市，先后荣获全国科技特派员工作先进城市、知识产权培训先进集体、全国科技进步先进城市等荣誉称号。成功创建了国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等，打造并释放“中国夏都”品牌效应，西宁在国内外受到越来越多的认同，跻身“世界旅游名城”。

在此期间，为使广大党员更好地适应改革和四化建设的需要，市第七次党代会提出进一步加强和改善党的领导，大胆选拔中青年干部等要求，打开了建设知识化、年轻化和专业化干部队伍的良好局面。市第九次党代会首次从党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设几个方面入手，加强和改善党的自身建设。之后西宁历届党代会均以思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设等为主要内容，全面加强党的建设。全市各级党组织建设不断加强，战斗堡垒作用不断提升，涌现出了从年以来坚持“固定党日”的城西区虎台街道杨家寨村党支部等一批先进基层党组织。

西宁的改革开放和社会主义现代化建设历程，是青海精神和西宁精神的生动展现。西宁各族人民在党的带领下，坚定有力地为建设人民满意的生活之城、幸福之城而不懈奋斗！

直挂云帆济沧海

——中国特色社会主义新时代党在西宁开拓发展新天地

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民，开创了中国特色社会主义伟大事业全新局面。党团结带领西宁各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创西宁改革发展新境界。

市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党要求，层层压实管党治党责任，党风政风好转带动社会风气发生可喜变化。全面落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求，提出打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁新思路，以生态保护优先理念协调推进经济社会发展取得重大成就，“一芯双城、环状组团发展”的高原生态山水城市格局成功构建，绿色发展样板城市基本建成，西宁市成功创建全国文明城市，成为全国第一个被命名为“全国民族团结进步示范市”的省会城市。

区域发展更加协调，湟中撤县设区，兰西城市群规划获国务院批复，多巴、南川、北川片区迅速崛起。全面深化改革，强力推进供给侧结构性改革，西宁成为全国行政审批事项最少的省会城市。湟源县农村宅基地制度改革试点列为改革典型。“从医联体迈向健共体”两次入选全国医改十大新举措。对外开放水平稳步提升。积极融入“一带一路”建设，开启了由内陆型城市向开放型城市的重大转型。综合保税区、跨境电商综合试验区对外开放平台即将建成运营。

全市上下深化改善和保障民生、加强社会治理是坚持“以人民为中心”的发展思想必然要求的思想认识，民生福祉持续增进。率先在全省建成15分钟幸福生活圈、10分钟体育健身圈。城乡教育集团化办学模式、居家和社区养老服务改革入选全国优秀案例。爱老幸福食堂和日间照料中心、农村老年之家惠及城乡老人。鼓励社会主体创新创业，西宁迈入全国创新型城市行列。三大攻坚战取得决定性成就，西宁即将与全国同步全面建成小康社会。

西宁在中国特色社会主义新时代的历史进程正在徐徐展开，党领导西宁人民即将铸就新的辉煌！西宁各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、奋勇争先，在建设现代美丽幸福大西宁新征程上不断夺取新的胜利！

百年新起点，扬帆再起航。回顾过去，我们党的百年历史，就是一部不忘初心、牢记使命、永远奋斗、创造辉煌的历史。展望未来，我们坚信，在党的带领下，西宁人民感恩奋进、拼搏赶超，现代美丽幸福大西宁、富裕文明和谐美丽新青海必然建成，中华民族伟大复兴的中国梦也一定能够实现！

（中共青海省委党史研究室组稿指导中共西宁市委党史研究室供稿本报记者雷欣钰整理）

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