基层动态西宁集中攻坚补短板一村一策促

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为进一步巩固提升全市村集体经济“破零”成效，推动村集体经济高质量发展，今年以来，西宁市多措并举、多方联动，开展集中攻坚帮扶集体经济难点村工作，着力补齐村集体经济发展短板。

村集体经济带人培训班学员观摩湟源县波航乡干沟村村集体经济发展

党建引领吹响集中攻坚“集结号”

针对全市村集体经济发展进展不平衡的问题，制定印发《关于开展全市集中攻坚帮扶集体经济难点村工作的通知》，对全市集中攻坚帮扶集体经济难点村作出安排部署。各县区建立“县区负责、乡镇推进、村级落实”的分级负责机制，组织财政、扶贫、自然资源、生态环保旅游、商务等部门专业人才和骨干力量组成村集体经济工作专班，排查无实体产业、发展基础薄弱、经济效益较低的难点村24个，逐村分析制约发展壮大集体经济的主要问题，建立问题清单和工作台账。市委组织部、市农业农村局提前介入，先后两次对各县区工作台账进行审核修订，确保各县区“一村一策”帮扶措施明确、联点领导和帮扶单位具体任务明确、帮扶资金来源明确、推进步骤明确、项目落地可行性明确。

各县区坚持问题导向，对排查出的集体经济难点村及攻坚帮扶措施，以部门联审、县级复审“两审”的方式，经组织、财政、农业农村等部门联审，提请县区村集体经济“破零”工程领导小组审核，重点做到“三个是否”，即难点村排查确定是否全面，做到应纳尽纳、应整尽整；“一村一策”帮扶措施是否针对性强，做到措施明确，得当有力；村集体经济“破零”工程领导小组各成员单位和专项组是否能够集中资源、真金白银攻坚帮扶，做到职责明确，发挥作用，确保集中攻坚帮扶工作取得实效。

村集体经济带人培训班学员观摩湟中县李家山镇柳树庄村村集体经济发展

多方联动奏响集中攻坚“协奏曲”

结合难点村发展条件、现有基础、区域优势等因素，建立了一名县级领导干部、一个县区直单位、一名乡镇街道领导干部、一名第一书记联点帮扶一个难点村的“四联一”帮扶机制，采取县级领导统筹协调，落实项目资金，帮助难点村选路子、立项目；县区直单位帮扶指导，统筹资源向联点村倾斜；乡镇街道领导干部督促指导各村做好经营管理、收益分配等工作；第一书记负责做好实施项目方案，跟踪指导产业发展等，推动难点村集体经济不断发展壮大。截至目前，各县区领导小组累计召开会议研究难点村攻坚工作24次，结成“强村带弱村”帮扶对子7个，联点县级领导入村指导45次，联点单位入村指导31次。

把提升村“两委”干部综合能力作为激活村集体经济自我发展“造血”功能的长远举措，以市级示范、县区跟进的方式，依托西宁市村集体经济组织带头人孵化基地，对全市名村集体经济组织带头人进行培训，采取“专题辅导+实地观摩+视频授课+分组讨论”的形式，为村集体经济组织带头人拓宽了发展思路、提升了综合能力。各县区着力加大对难点村“两委”干部的帮带提升，累计组织开展技能培训13次，培训人数人次；组建村集体经济“专家服务团”，安排产业指导专家实地指导帮扶11次。

村集体经济带人培训班学员向湟中县拦隆口镇班仲营村“取经”

一村一策呈现集中攻坚“万花筒”

各县区结合实际，实行“一村一策”，重点对产业发展、项实施等全程跟踪，确保村集体经济稳步发展。截至目前，全市24个集体经济难点村共落实产业发展扶持资金万元，发展类型中集体分红型3个、盘活集体资产型2个、利用集体资源型9个、兴办经济实体型2个、发展物业经济型8个，年集体经济收入已实现3万元以上的7个。

大通县向化藏族乡下滩村利用区位优势和自然生态资源优势，实施田园综合体?教育学习实践基地建设项目，打造以“体育健身、休闲康养”为主题的新兴生态旅游产业示范基地。联点帮扶单位及时对接相关部门，投资91.5万元修建畜棚61栋，投资万元实施6.2公里的村级道路硬化项目，基地基础设施不断完善。今年1至8月份，下滩村已实现集体经济收益3.6万元。城北区针对乙其寨村前期确定的餐具清洗消毒配送项目受疫情影响进度缓慢的情况，积极发挥区级领导、联点单位和第一书记的作用，主动帮助村“两委”班子协调解决项目推进工作中存在的困难和问题，在保证项目质量的同时加快项目进度，7月份正式投入运营，年底可实现村集体经济增收5万余元。

村集体经济带人培训班学员观摩大通县斜沟乡上窑洞庄村村集体经济发展

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来源：西宁党建

本期责编：马建辉

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