每日工作参考青海贯彻补奖政策,促进草原畜

近年来，青海省依托“全国草地生态畜牧业试验区”建设和国家“草原生态保护补助奖励政策”（简称“补奖政策”）激励，大力发展草地生态畜牧业，通过创新生产方式、完善体制机制，促进了牧区生态、生产、生活三生融合发展，全省共落实天然草原禁牧2.45亿亩，草畜平衡2.29亿亩，有力推进了传统草牧业转型升级，探索出一条具有高原特色的草地生态畜牧业可持续发展的路子。

今日工作参考栏目为您带来，以“草原生态保护补助奖励政策”为激励，青海省发展草地生态畜牧业，实现生态改善、产业升级、农民增收的经验。

好政策调动农民种草积极性

地处青海东部农区与西部牧区结合部的湟源县，是典型的半农半牧交错区。湟源县自年开始实施第一轮草原补奖政策，每亩草原每年草畜平衡奖励1.5元，年实施第二轮草原补奖政策时，标准提高到2.5元。截至目前，全县累计发放补奖资金.6万元，惠及农牧户户。

补奖政策极大调动了当地农牧民种草的积极性。在湟源县哈城村，过去发展畜牧业缺少草料，但是村民宁愿撂荒土地去打工，也不愿意费劲去种草。国家实施补奖政策后，村委会响应县上的号召动员大伙种草养畜。现如今，村民种植的饲草不仅能满足自家养殖的需求，还能外销。

好政策调动农民种草积极性。有村民也建议，补奖政策不一定要给钱，有钱不一定能买到好种子，可以将补奖政策中种草资金统一采购成良种发给农民。

以草定畜，生态好了，牧民收入也高了

刚察县宁夏村，海拔多米。全村93户牧民，有21万亩草场。过去全村草原超载、植被退化、经营粗放、牧业生产效益低、群众收入低。从年开始，特别是国家施行补奖政策以后，村里成立了合作社，开始尝试以草定畜，首要任务是保护草原生态。

据了解，宁夏村以前每家每户都养多只羊，可是草原过载，基础设施差，无暖棚，导致羊的成活率低、出栏率也低，所以牧民收入少，人均年收入才多元。

以草定畜后减少了羊的饲养量，一只羊从3.5亩草原调整到5—6亩。以前养只羊，每年只能出栏只羔羊，现在只养头羊，能繁母畜比率提高到75％以上，基础设施明显改善，每年能出栏只羔羊。养殖量少了，草原生态明显好转，收入反而增多了。牧民不仅发展起人工饲草基地，政府还给牧民提供暖棚、围栏等设施，加上高效养殖培训，现在全村牧民人均可支配收入达到元。

补奖惠及到人，实现种养结合、草畜联动

成立于年的海珍种植专业合作社，从最初的5个人合作入社，经过短短几年时间迅速发展到饲草基地0亩、合作社员80户的规模，正是看准了国家补奖政策和青海省大力发展农牧业循环经济的时机。

西宁市富农草业生物公司去年通过土地流转和订单种植，建起了万亩饲草种子繁育基地，眼下长势喜人、丰收在望。公司积极在良种引进繁育上下功夫，先后引进白燕7号、青海、青甜1号、牧王燕麦、草原饲用豌豆、中原单32青贮玉米等新品种，打破传统单一品种格局。同时，依托已建成的10万吨饲料生产线和3万吨储备的饲草产业园，发展牦牛养殖搞农牧循环发展，一方面加大饲草消化，另一方面粪污经过处理用于饲草种植。

据青海省农业农村厅畜牧行业部门统计，去年全省人工种植饲草总面积为.67万亩，其中多年生饲草以披碱草、紫花苜蓿、老芒麦为主，面积达.92万亩，占饲草种植总面积的78.54％，一年生饲草种植多以燕麦、黑麦、箭舌豌豆、青饲玉米等，面积为.75万亩。

青海省自年起，在全省实施了五年为一个周期的草原生态补奖机制政策，涉及全省草原牧区6州2市42个县（市、区、行委）的21.54万牧户、79.97万牧民。十年间，国家累计下达青海省补奖资金亿元，全部通过“一卡通”的方式％核发到户。青海省通过对部分天然草原的禁牧和对草原实施草畜平衡管理，全省天然草原基本达到草畜平衡。目前种养结合、草畜联动为主的循环畜牧业绿色发展模式基本确立，群众调整种植与养殖互动为主的种养结构积极性高涨。

来源：农民日报

作者：冯建伟

设计：崔鹏家

责编：裴逊琦

监制：王澎